第（dì）一条（目的（de）和（hé）依据（jù））

为（wéi）深入贯彻习近平总书记“五个重要”以及（jí）培育一批专精特新中小企业”的指示精神，实施推（tuī）进“三个自主（zhǔ）”的战略部署，全面（miàn）落实国家（jiā）、上海市关于“专精特新”企业的（de）有关政策（cè）和《中国（guó）（上海）自由贸易试（shì）验（yàn）区临港新片区促进产业发展若干（gàn）政策》（沪自贸临管（guǎn）经〔2019〕12 号）、《中国（上海）自由（yóu）贸易试验区（qū）临港新片区（qū）促进“专精（jīng）特新”企业高质量发展（zhǎn）行动方案（àn）》等文（wén）件精（jīng）神，鼓励（lì）支持中（zhōng）国（上海）自由（yóu）贸易试验区临港新片区（qū）产（chǎn）城融合区内企业突（tū）破核心技术、填（tián）补国（guó）际国内空（kōng）白、增强国际（jì）竞争力，助力产业链固链（liàn）、强链、补链（liàn），全面（miàn）提升发展质量水平，结合（hé）临港新片区实际，特制定本管理办法。

第二条（tiáo）（管（guǎn）理对象）

临港新（xīn）片区“专精特新”企业是指主营（yíng）业务和发展重点符合（hé）临港（gǎng）新片区前沿产业发展（zhǎn）方向及相关要求，创新能力（lì）强，市场占有率高、发展速度快、经济（jì）效益好，处于产业链重（chóng）要环（huán）节，专业化、精（jīng）细（xì）化、特（tè）色化（huà）、新颖化（huà）特（tè）征明显的（de）企业（yè）。

第三条（基本条件）

申报认定为临港新片区“专精特新”企业，应当同（tóng）时具备以下条件：

（一（yī））符（fú）合临港新片（piàn）区（qū）“4+2+2”重点前沿产业导向（xiàng），且工商注册地（dì）、税收户（hù）管地、实际经营地在临港新片区产城融合区内，满二年以（yǐ）上（shàng）的（de）科创（chuàng）型企业，具有独（dú）立法人资格（gé）的企业（yè）。

（二）企业（yè）上年度（dù）营（yíng）业收（shōu）入（rù）不少于 300 万元。

（三）近（jìn） 2 年研发经费（fèi）支出占营业收入的比（bǐ）例不低于 2%。

（四（sì））企业信用状况良好（hǎo），两年内未发生下（xià）列情（qíng）况：因（yīn）偷税、骗取出（chū）口退税（shuì）等税（shuì）收违法行为受到（dào）行政或（huò）刑事处理；涉嫌涉税违法已被税务部（bù）门立案（àn）审查；存在走私行为（wéi）；存在其（qí）他违法违规行为（wéi）。

获得国家（jiā）高新技术（shù）企业、临（lín）港新片区企业研发（fā）创新机构、临（lín）港新（xīn）片区重点产业企业所（suǒ）得税优惠资（zī）格认（rèn）定的企业（yè），适用简易程（chéng）序，纳入临港新片（piàn）区“专精（jīng）特（tè）新”企业（yè）认定管理。

第四条（评价指标）

申请（qǐng）临（lín）港新片区“专精特新”企（qǐ）业认定，应当至（zhì）少满足以下一类指标要求：

(一) 专业化指（zhǐ）标（biāo）。上年（nián）度主（zhǔ）营业务收入占营业收入达（dá）60%以上（shàng），在行（háng）业细分市场领域内（nèi）处（chù）于全（quán）国或全市前列；近 2年营业收入或净利润的增长率达到 3%以上。

(二) 精（jīng）细（xì）化（huà）指标。拥有在有效期内的发明专利（含集（jí）成（chéng）电路（lù）布图设计专有权）1 项以上（含（hán） 1 项）或实用新型专利或（huò）软件著作权 3 项（xiàng）以上（含 3 项），自建（jiàn）或与（yǔ）高（gāo）等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心（xīn）、院士专（zhuān）家工作站、博士（shì）后工作站等。

(三（sān）) 特（tè）色化指标。企业拥有自主品牌，采用独特的工艺（yì）、技术、配方或特殊原（yuán）料进（jìn）行研制生产或者提供独具特色的产品等（děng）。

(四) 新颖化（huà）指标。符合（hé）“新技（jì）术、新产业（yè）、新业态、新模式（shì）”等发展特（tè）征，具有一定规（guī）模的估（gū）值（zhí）和融资吸引力，近 2 年内新（xīn）增（zēng）股权融资额（é）（实缴（jiǎo））累（lèi）计超过（guò） 1000 万元。

第五条（申（shēn）报（bào）材料（liào））

申报认定为临港新片（piàn）区 “专精特新”企（qǐ）业，应当递交如下材料：

（一）中国（上海）自由贸（mào）易（yì）试验区临港新片区“专精特新”企（qǐ）业申请表；

（二）中国（上海）自由（yóu）贸易试验区临港新片区“专精（jīng）特新（xīn）”企业符（fú）合申报条件的相关佐证材（cái）料；

（三）企业法人营业执照（副（fù）本（běn））；

（四）近三年企业年（nián）度财务审计报告（gào）及上（shàng）一年度企业（新（xīn）设立企业当年（nián）度）的财（cái）务审计（jì）报（bào）告（gào）复印件。

（五（wǔ））企业典型案（àn）例（lì）（2500 字），内容（róng）为：案例简介（案例背景，案例介绍）、典型（xíng）经验（具（jù）体举措，经验成效，借鉴意义）、案例创新点（模式、理念、机制、手段（duàn）等）。

（六）企业 LOGO、经营场所、主导产品各一（yī）张照片，每（měi）张（zhāng）不小于 1M。

（七）对申报材料真实性的（de）声明。

第（dì）六（liù）条（申（shēn）报（bào）通知）

中国（上（shàng）海）自由贸（mào）易试（shì）验区临港新片区“专精特（tè）新（xīn）”企业认定原则上每（měi）年进行两（liǎng）次申（shēn）报（bào）及（jí）认定工作，申报（bào）时（shí）间以临港（gǎng）新片区管委会发布的具体（tǐ）申报通知（zhī）为准。

第七条（tiáo）（申（shēn）报程（chéng）序）

申报（bào）认定为临港（gǎng）新片区“专（zhuān）精（jīng）特新”企业的企业，需根据（jù）管委会提供（gòng）的账号和（hé）密码登录“临港新片区一（yī）体化信息管理服务平（píng）台-高（gāo）新产（chǎn）业和（hé）科技创新专项服务系（xì）统”进行线上申报，网址为：https://p.lgxc.gov.cn/。

第八条（认定程序（xù））

1、临（lín）港新（xīn）片区管委会高新产业和（hé）科技创新处结合（hé）年度产（chǎn）业（yè）发（fā）展和（hé）科技创新工作重点（diǎn），按程序编制发布认定申报通知，明确申（shēn）报时间、受理方式等具体要求。符合申报（bào）通知（zhī）要求的企业可（kě）以在规（guī）定时间进行申报（bào），申（shēn）报企业（yè）必须对（duì）申报材料的真实性（xìng）、合规（guī）性和（hé）合（hé）法性负责。

2、企（qǐ）业（yè）根据（jù）临港新（xīn）片区公开发布的年（nián）度申（shēn）报（bào）认定（dìng）通知（zhī），通（tōng）过法人一证通登录系统在（zài）线申请，按要求填写（xiě）相关信息并上传相关材料（liào），按照“一次不（bú）跑”、“不见面受理和审批”的原（yuán）则全程“网（wǎng）上（shàng）”申报。

3、各镇政府、开发公司（sī）、园区（qū）等单位负责对企业申报（bào）材料预核，重点审（shěn）核（hé）申报企（qǐ）业的（de）申报资（zī）格、申报材料的一致性（xìng）和齐全性，并给出预审建议（yì）。

4、临港新片区投资促进服务（wù）中（zhōng）心（科技创新发展中心 负责（zé）对企业申（shēn）报材料进行初核，重点审核申报材料详细信息、现场勘察（chá）情况、项目查重，并给出初（chū）审建议。

5、临港新（xīn）片区管委会高新产业和科技创新处负责组织企（qǐ）业（yè）申报的评审或（huò）综合评定工作。

6、由临港新片（piàn）区管委（wěi）会高新（xīn）产（chǎn）业和科技创新处委托（tuō）有资质的第三方机构或相关技术、财务专家，按照（zhào）“公开（kāi）、公（gōng）平、公正（zhèng）”的原则对（duì）企业申（shēn）报认定（dìng）进行评审评定（dìng），评审（shěn）评（píng）定可采取材料审核、会议评审（shěn）、现场考察等方式进行并给出相关（guān）结论（lùn）报告等。

7、根据评审评（píng）定情况，通过高（gāo）新产业和（hé）科技创新项目联审（shěn）会、报批程序等确定临港新片区企业研（yán）发创新机构名（míng）单。

第（dì）九条（tiáo）（公示、颁证和认定有（yǒu）效期）

经审（shěn）核确定的临（lín）港新片区“专精特（tè）新（xīn）”企业（yè）名单（dān），由临港新片区管委（wěi）会向社（shè）会公（gōng）示（shì），公示期限（xiàn）为 5 个工作日。公（gōng）示期（qī）间（jiān）收到异议的，由临港新片区管委会同（tóng）相关部门及时组织调查（chá）、核实。

公示期（qī）结束后，由临港新片（piàn）区（qū）管委会确定临港新片区“专精特新”企业（yè）名单，并向企业（yè）颁发（fā）证书。

临港新片区“专精特新”企业（yè）认定（dìng）有（yǒu）效期一般为三年。

第（dì）十条（tiáo）（复审及培育）

临港新片（piàn）区专（zhuān）精特新企业（yè）三年（nián）有（yǒu）效期满后（hòu），企业须按照申报（bào）条件（jiàn）申请复核。经（jīng）复核达标的企业，继（jì）续（xù）纳（nà）入临（lín）港新（xīn）片区“专（zhuān）精（jīng）特新”企业名单。

符合（hé）临港新（xīn）片区重点（diǎn）前沿产业导向且实地经营满一年（nián）的企（qǐ）业，认定条件可适当放宽（kuān），经评审通（tōng）过，纳入临港新片区“专精特新”培育（yù）企业名单。

第十（shí）一条（调（diào）整）

临港新片区（qū）“专精（jīng）特新”企业发生更名、重组等重大事项调（diào）整的，由临港新片区管委会业务主管部门或者所在的镇、开（kāi）发公（gōng）司、或园区及时将有（yǒu）关情况反馈至临港新（xīn）片区管委会。

临港新片（piàn）区管委会（huì）定期对“专精特（tè）新”企（qǐ）业名单进行审核并调（diào）整。

第（dì）十二（èr）条（撤销）

临港（gǎng）新片区“专精特新”企业有下列（liè）情况之一（yī）的，撤销资（zī）格：

（一）三年期满后的复核（hé）未（wèi）达标；

（二（èr））有效（xiào）期满，未按时（shí）递交（jiāo）复核评价材（cái）料；

（三）所属（shǔ）企业被依法终止；

（四）由于技术原因发生重大质量、安全事故；

（五（wǔ））所属企业涉（shè）嫌税收（shōu）违法被依法追究刑（xíng）事责任；

（六）工商注册地、税收户管地、实际经营地任（rèn）一迁出临（lín）港新片区产城融合（hé）区的；

因上述第（dì）（五）、（六）项情（qíng）况被撤（chè）销资格的，自企业被撤（chè）销资格起三年内，不得重新申报临港新片区“专（zhuān）精特新”企业认定。

第十三条（责任义务）

临港新（xīn）片（piàn）区“专精特新”企业应当承担以下义务（wù）：

（一）配（pèi）合管（guǎn）理部门做好“专精特新”企业相关的调查、统（tǒng）计、分（fèn）析、研究和专题（tí）活动；

（二）配合（hé）推广“专精特（tè）新”企业（yè）建设及（jí）相关工（gōng）作经验。

第（dì）十四条（奖励和资助政（zhèng）策） 

经认定的临港新片区“专精特（tè）新”企业（yè），按照国家和本市（shì）及临港（gǎng）新（xīn）片（piàn）区（qū）有关规定，可（kě）以享（xiǎng）受相应的奖（jiǎng）励和资助（zhù）政（zhèng）策支持，相关政策（cè）由临港（gǎng）新片（piàn）区管委会另行制定。

第十五条（法律责（zé）任）

在临（lín）港新片区（qū）“专精特新（xīn）”企业认定、评价过程中提（tí）供虚假材料的企业，经核实后（hòu）立（lì）即撤销其认定资格，且自（zì）撤销资格后三年内不得重新申报国家、市级及新片区各类“专（zhuān）精特新”企业相关的认定。

临港新片区管委会将记录（lù）企（qǐ）业认定过程中的（de）失（shī）信行为，并按照有关规（guī）定将相（xiàng）关失信信息提供至市公共信用信息服务平台。

第十六条（tiáo）（实施日期和（hé）应用解释（shì））

本认（rèn）定办法自 2022 年 2 月（yuè） 10 日起实（shí）施，有效期（qī）至 2025年 12 月 31 日，具体由（yóu）临港新片（piàn）区管委会负责解释。

实施（shī）期间若部分条目发（fā）生调整，以补充文件（jiàn）或新制定文件（jiàn）为准（zhǔn）。

来源:临港新片区